1.1.2 智库建设纳入法治化、世界制度化轨道　　2012年11月，世界党的十八大报告提出：“坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用。

）何为90/70政策？2006年，寻找心中建设部等九部委曾联合推出了一份文件——《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》。其中规定“自2006年6月1日起，世界凡新审批、世界新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。

说的直白点，寻找心中就是小户型的房子必须站到总面积的70%以上。在本轮楼市调控中，世界明确重启“90/70”政策的包括：北京和深圳。重启限购天津：寻找心中在天津市拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，寻找心中暂停在市内六区和武清区范围内再次购买住房，包括新建商品住房和二手住房苏州：户籍居民有三套房者，不得再买房无锡：无锡房地产开发企业不得向同一买受人出售多套商品住房成都：部分区域单人只能新购一套房郑州：拥有两套房者限购180平方米以下住房济南：本市户籍家庭已有三套住房的暂不得再购房合肥：市区（不含四县一市）实行限购，市区两套及以上住房者暂停购买武汉：主城区限购，本地人最多可购2套房北京、深圳和广州一直实行限购政策，而此次深圳调控新政进一步规定：本市户籍成年单身人士（含离异）在本市限购1套住房。限外天津：世界对在市内六区和武清区范围内购买首套住房的非本市户籍居民家庭，世界申请商业贷款首付比例不低于40%苏州：暂停对已拥有1套及以上的非本市户籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房无锡：暂停对已拥有一套及以上住房的非无锡市户籍居民家庭出售新建商品住房济南：非本市户籍家庭在济南市限购一套住房合肥：外地人需提供1年社保或纳税证明，首付30%武汉：外地人购买首套房首付25%，购买第二套房限贷，购买第三套房限购深圳：社保3年改5年，且非本市户籍居民家庭限购1套住房广州：执行现行政策，社保要求5年内在本市连续缴纳3年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明，限购1套住房限贷北京：收紧首套房首付比例到35%，非普通自住房首付比例上涨到40%，二套房首付比例提高到50%，二套房为非普通自住房首付至少七成郑州：二套房贷款首付40%，首套房首付30%苏州：首套房首付30%。无房有贷和有1套房无贷的居民家庭，寻找心中首付为50%。

有1套房且贷款未清，世界首付比例为80%。对于拥有两套及以上住房的居民家庭，寻找心中暂停发放商业性个人住房贷款。三、世界秋季市场稳定发展在中秋和国庆长假的影响下，秋季旅游将呈现高峰拉动、平稳发展的总体态势。

寻找心中周边户外活动和自驾旅游在秋季凉爽天气的影响下将异常活跃。长线出境旅游由于受到假期长度的限制，世界热度将有所回落，周边国家以及东南亚地区是秋季主要出境目的地。四季度我国居民出游意愿显示，寻找心中79.2%的居民有出游打算，寻找心中其中55%的居民选择在国庆期间出行，选择国内跨省游的居民占到多数，其次为出国游、港澳台旅游和近郊游。非国庆期间出行的游客多以周边乡村游、世界城市休闲、自驾游为主。

名胜古迹类景区受到跨省旅游者的青睐。四季度居民出游意愿显示，国内跨省旅游占比最大，并且名胜古迹类景区是这类游客的主要选择。

根据途牛旅游网数据监测，故宫-颐和园-八达岭长城、神农架、张家界、九寨沟景区是秋季销售环比增长最快的名胜古迹类景区景点。主题公园是秋季周末出行的热点。途牛旅游网的预订情况显示，9、10月份销售环比增长最快的10个景区中，6处是主题公园类景区，可见主题公园将成为秋季市场热点。其中销售环比增长最快的主题公园有北京海洋馆、长隆水上乐园、上海迪士尼乐园、新加坡环球影城、方特欢乐世界、武汉极地海洋世界等。

出境游方面，欧美长线旅游活跃度减弱，周边国家成为焦点。泰国、日本、韩国仍是最受欢迎的目的地国家。受假期长度等因素影响欧美等国家的长线旅游的热度有所下降，例如在暑期比较活跃的美国市场，在秋季排名从第四下降到第九。印度尼西亚、新加坡、俄罗斯等东南亚和周边国家的排名有所提升。

不过在国庆黄金周前后，欧美等长线旅游热度回升，并将掀起一波小高潮。秋季期间，邮轮游热度不减，尤其日韩、东南亚的邮轮线路将继续受到游客的青睐。

秋季TOP10出境目的地国家泰国日本韩国印度尼西亚法国新加坡意大利俄罗斯美国瑞士华东、华南、和东北地区自驾游活跃。根据途牛旅游网预测，进入秋季后，最为热门的自驾游目的地集中在华东、华南、和东北地区，包括湖州、上海、常州、杭州、深圳、珠海、金华、广州、苏州，白山市等地。

来源：中国旅游研究院 责任编辑：刘国良原标题：黎巴嫩遭“垃圾围城” 垃圾袋堆满街道空气呛人中新网2月24日电 据外媒报道，日前，黎巴嫩政府取消了将垃圾出口到俄罗斯的计划，首都贝鲁特持续了半年多的垃圾危机又回到原点，城市里垃圾堆积成山，空气呛人。当地时间2月23日，黎巴嫩垃圾危机持续，垃圾袋堆满贝鲁特街道。黎巴嫩重建与发展理事会(CDR)称，负责执行将垃圾出口到俄罗斯进行处理的英国公司，未能在本月19日的最后期限前获得文件，证明俄罗斯方面同意接收这些垃圾，因而这项处理垃圾的协议被废止。这意味着，黎巴嫩政府将获得该公司250万美金的保证金。然而这同时意味着，黎巴嫩已经持续超过半年的垃圾危机仍然难寻解决之道，贝鲁特仍将遭“垃圾围城”。

当地时间2月23日，黎巴嫩垃圾危机持续，垃圾袋堆满贝鲁特街道。1997年，黎巴嫩政府在贝鲁特南部开设了一个垃圾临时填埋场，一直使用到2015年。

当地居民称生活受到了极大影响，并开始封锁前往垃圾填埋场的道路。迫于民众压力，黎巴嫩政府于2015年7月17日关闭了该垃圾填埋场，负责清理垃圾的公司因合约期满也停止工作，这导致贝鲁特街头的垃圾无人处理，堆积如山。

一些民众焚烧垃圾产生的烟气，又让环境加剧恶化。当地时间2月23日，黎巴嫩垃圾危机持续，垃圾袋堆满贝鲁特街道。

抗议者称，“垃圾围城”与黎巴嫩瘫痪的政治制度息息相关。自2014年5月25日前任总统苏莱曼结束任期以来，黎巴嫩总统职位一直空缺。目前，由政府暂时行使宪法赋予的管理国家事务职能，但由于各政治派别分歧严重，政府无法在一些重大问题上作出决策。在此前的全国对话会议上，黎巴嫩总理塔马姆·萨拉姆称，如果出口计划告吹，他将要求重新考虑原来的垃圾填埋场计划，并且还表示，已经要求对焚烧计划加以研究

视频加载中，请稍候...李国强系国务院发展研究中心公管所副所长、研究员，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员。

本文是作者李国强根据本人2016年7月14日在“2016年新型智库核心能力建设高级研修班”演讲速录稿整理而成，刊于 《智库理论与实践》。2013年4月15日，习近平总书记对国务院发展研究中心公管所“国外智库管理体系课题组”智库建设研究报告作出重要批示，即“415”智库建设重要批示。

什么是中国特色新型智库，如何建设，这是需要认真回答的问题，这是我们的使命。要进行智库核心能力建设，首先要明确什么是“中国特色新型智库”，明确我们要做的事情，我们的出发点，我们的初心是什么。

研究清楚这个命题，是一个非常重大的问题，将会贯穿在我们智库建设全过程当中，这是搞好中国智库建设的前提和方向。全面理解和认识“中国特色新型智库”，是中国智库建设的关键问题，具体包括三个方面：一是中国智库发展状况，智库的春天来了。二是深入探讨中国特色新型智库的丰富内涵及相关问题。三是积极探索和创新智库组织形式和管理方式。

1 中国智库发展进入法治化制度化新时期1.1 中国智库建设进入新时期的两个主要标志党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视智库建设，对智库建设提出了新要求、新定位、新方向。在我国国家治理现代化的道路上，智库将发挥着前所未有的作用，就是我们通常所说的“智库的春天来了”。

中国智库建设进入了一个全新时期，其主要标志有两个方面，一是习近平总书记“4.15”智库建设重要批示。十八届三中全会把智库建设写入了《决定》，要求“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”，智库成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。

二是十八届四中全会要求“健全依法决策机制”，把智库建设纳入到公共决策法治体系之中。这两个标志也是我们推进智库建设的基本依据。

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